7月13日,《廣東省質量強省建設綱要》(下稱《綱要》)新聞發布會在廣州舉行。記者從發布會現場獲悉,廣東將實施質量強省“七大工程”,包括區域質量發展示范工程、重點產品質量階梯攀登工程、建設工程質量管理升級工程、服務品質提升工程、品牌建設工程、質量基礎設施升級增效工程、質量安全監管筑堤工程等,全方位支撐產業質量競爭力提升。在實施區域質量發展示范工程方面,提出創建質量強國建設城市、質量品牌提升示范區,打造區域質量發展新優勢。
實施重點產品質量階梯攀登工程
“廣東歷來高度重視質量,早在改革開放初期,就牢固樹立質量意識、品牌意識,從上世紀90年代的廣東糧、珠江水、嶺南衣、粵家電,到互聯網時代的華為、大疆、美的,‘廣貨’憑借好質量、好口碑走進千家萬戶,走出一條‘粵’來‘粵’好的高質量發展之路。”省市場監管局局長劉光明表示。
聚焦“制造業當家”,廣東全面開展質量強市、強業、強企、強基行動,產品質量、工程質量、服務質量穩步提高,多項質量指標均居全國首位,我省在8次省級政府質量工作考核中均獲得高等級A級,廣東質量工作獲國務院2022年度推進質量強國建設工作成效突出地方督查激勵。
目前,廣東制造業總產值突破16萬億元大關,連續34年位居全國首位,擁有70余萬戶制造業企業法人和一大批優質企業、8個萬億元級戰略性產業集群、17家世界500強企業。在質量強企方面,廣東率先開展產品質量比對提升行動,圍繞戰略性產業集群開展重點產品“雙比對、雙提升”等質量提升行動,全面提升“廣貨”質量。2022年全省制造業質量競爭力指數監測結果為90.63,較全國平均水平高出5.72個標準分;全省制造業產品質量合格率為94.49%,較全國平均水平高出1.2%,產品質量、工程質量、服務質量穩步提升。
廣東還大力推進質量品牌從“有沒有”向“好不好”轉變。全省累計3家組織獲得中國質量獎,15家組織和1個個人獲得中國質量獎提名獎,62家組織獲得省政府質量獎,全省商標品牌申請量和注冊量均居全國首位。目前,全省累計建設國家質檢中心87個、國家產業計量測試中心7個、國家技術標準創新基地6個,數量均位居全國首位。
《綱要》提出,實施“七大工程”,重點產品質量階梯攀登工程是其中之一。在此方面,劉光明介紹,廣東將抓質量攻關創新,提升核心競爭力。在工業產品領域,對標國內外先進標準,開展重點工業產品與國內外產品在執行標準、關鍵質量指標的“雙比對、雙提升”;在消費品領域,堅持問題導向開展質量比對,積極運用先進質量管理技術方法改進技術工藝,提高消費品性能、功能,促進消費擴容提質;在核心基礎零部件、基礎材料、基礎制造工藝和裝備等領域,積極開展共性質量技術問題攻關,促進工藝研發與數字化、信息化技術深度融合,切實提高產品質量穩定性、可靠性和一致性;在節能環保領域,開展質量提升和質量改進行動,大力發展低碳、清潔、高效的生產經營模式,促進循環經濟發展。
省科技廳二級巡視員安建光介紹,廣東主動面向國家重大需求和廣東優勢產業發展實際,積極承擔國家重大科研攻關任務,率先在高端電子信息、新材料、生物醫藥等優勢領域,通過部省聯動方式參與組織實施“寬帶通信與新型網絡”“新型顯示與戰略性電子材料”“合成生物學”等國家重點研發計劃。
打造高水平質量創新平臺
質量基礎設施是實現質量提升、促進轉型升級的技術基礎。《綱要》提出,要構建高水平質量基礎設施。記者獲悉,近年來,廣東充分發揮質量基礎設施公共屬性以及對產業的支撐促進作用,在推進粵港澳大灣區質量基礎設施建設方面進行積極探索。同時也不斷夯實和完善省一級的質量基礎設施建設。
“在推進粵港澳大灣區質量基礎設施建設方面,我們發布110項‘灣區標準’,大力推進‘灣區認證’‘灣區計量’,建成140個‘一站式’服務站,加強計量、標準、檢驗檢測認證等‘一站式’協同服務,高效支撐30多個行業門類發展。”劉光明表示。
具體來說,廣東將打造“四個平臺”,具體包括打造高水平質量創新平臺、高水平灣區互聯互通合作平臺、高水平技術支撐平臺和高效能“一站式”集成服務平臺。
其中,在打造高水平質量創新平臺方面,廣東將加快推進國家市場監管重點實驗室(智能機器人安全)、國家市場監管技術創新中心(智能光電傳感)、廣東省特種設備安全科技協同創新中心等重大創新平臺建設;在打造高水平灣區互聯互通合作平臺方面,將加快推進三地共建共用共享“灣區標準”,加強粵港澳規則銜接、機制對接,以標準“軟聯通”促進大灣區聯通、融通、貫通。
建設工程品質事關人民群眾生命財產安全,事關城市未來和傳承。在此方面,省住房城鄉建設廳一級巡視員蔡瀛介紹,將圍繞工程建設全鏈條質量監管,不僅常態化開展房屋市政工程實體質量抽查檢測,而且不斷加大工程用砂等建材的質量監管力度。
在優化質量發展環境方面,劉光明介紹,目前我省有1725萬戶市場經營主體,占全國的1/10,今年上半年我省市場主體穩步增長,同比增長5.2%,反映我省營商環境正不斷改善,為質量強省工作提供重要支撐。
“在質量培育的過程中,質量發展環境與營商環境相輔相成。”他介紹,我省經營主體數、企業數、外商投資企業數連續多年穩居。
“同時,圍繞打通市場準入的壁壘,我們進一步深化登記確認制改革,統籌推進‘證照分離’改革和‘一照通行’改革,更大力度實施‘照后減證’和簡化審批。在粵港澳大灣區,我們也在積極探索新的營商環境的便利機制。”劉光明介紹。
在打造競爭有序市場環境方面,廣東將強化公平競爭審查制度剛性約束,推動公平競爭政策全面實施,持續清理妨礙市場統一和公平競爭的政策措施。
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