武漢東湖高新區企業生產現場

在合肥高新區，短短幾百米長的云飛路上匯聚了幾十家量子企業；在濟南高新區，60多家空天信息產業相關企業銷售收入超百億元；在武漢東湖高新區，光纖光纜生產規模居全球……在推進新型工業化進程中，國家高新區在各類關鍵技術突破和創新創業中勇挑大梁，成為我國重要創新策源地、高成長企業和高端產業聚集地。

記者從近日工信部召開的“發揮國家高新區作用 加快推進新型工業化”新聞發布會上獲悉，2022年，國家高新區生產總值達17.3萬億元，創造了全國14.3%的GDP和13.6%的稅收；累計支撐建設了38個國家先進制造業集群，集聚了1/3的高新技術企業和2/3的科創板上市企業。

面對新形勢、新要求，如今178個國家高新區正以“攀高向新”之力，支撐實體經濟發展之“穩”，為我國推進新型工業化持續注入澎湃動力。

沖刺“全年紅”，重大項目集中開工建設

冬日暖陽下，成都高新西區體育公園東北側塔吊林立、機聲隆隆，挖掘機鋼臂揮舞，運土車來回穿梭，工地上一片繁忙景象。作為成都首批24個重點片區之一，這里正全力打造電子信息產業集群、建設公園城市智造發展示范區。

經過21個月的緊張建設，坐落于大慶高新區林源園區的龍江化工聚碳酸酯聯合項目一期，目前生產用水、電、蒸汽、氮氣等保障要素已全面就位，丙烯、異丙苯等原料也相繼進廠，項目將于近日正式投產。

臨近年末，國家高新區集中吹響重大項目“沖鋒號”，全力沖刺第四季度，為全年經濟實現穩定增長注入了新動能。

12月，西安高新區開工建設的先進制造類項目有15個，總投資達81.95億元。“這些項目科技含量高、投資強度大、經濟效益好，將有力推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，進一步夯實高質量發展的產業根基。”西安高新區相關負責人說道。

飛秒激光精密智造裝備產業化項目（二期）效果圖

西安高新區的奇點儲能研發制造基地項目，建成后將實現年產20GWh儲能產品研發制造能力，打造中西部單體產值高的儲能產業基地，預計年產值可達91億元；飛秒激光精密智造裝備產業化項目（二期）將進一步提升飛秒激光加工業務在重點領域的服務能力；由西安華圣精工機械制造科技有限公司投資實施的高端精密制造加工平臺項目建成后，預計年產值可達8.8億元，帶動就業500人。

“一切圍著項目轉，一切盯著項目干。”為提高項目推進效率，青島高新區在全市率先推行工業項目“用地一件事”改革，對行政審批、自然資源等部門的審批流程集成梳理，一次性告知。大慶高新區采取“一項目一專班”模式，倒排工期搶進度，一線辦公解難題，保障重點項目早啟動快建設。昆山高新區面向全區305家重點企業，派出35人掛鉤聯系服務隊伍，面對企業的“急難愁盼”，確保做到“事事有回應、件件有落實”。

一個重點產業項目，就是一個新的經濟增長點。記者獲悉，今年以來，各國家高新區加大產業項目投資建設力度，新能源、光電子、生物醫藥等領域的一批重大項目加快落地。以東北地區16家國家高新區工業為例，今年前三季度，固定資產投資達到435.17億元，同比增長14.72%，拓展有效投資空間，進一步增強了信心、鼓足了干勁。

攀高向新，將創新基因融入發展血脈

據工信部統計，國家高新區聚集了近80%的全國重點實驗室、70%的國家制造業創新中心、78%的國家技術創新中心；國家高新區企業研發經費投入超萬億元，占全國企業研發經費投入近一半；此外，國家高新區企業擁有發明專利占全國接近一半。

肩負“攀高向新”時代使命的國家高新區正不斷“自我加壓”，將創新基因融入發展血脈，推動傳統產業提升能級，搶占未來產業發展制高點。

在長春高新區的長春市高新東卓汽車電子有限公司的生產車間里，一臺臺智能化機器已經成為工作的主力，工人只是偶爾上前觀察一下數據……近年來，長春高新區立足吉林省汽車整車及高端零部件研發制造企業的集聚區，加速向“智造”邁進。

長春市高新東卓汽車電子有限公司生產車間

“我們已實現由傳統機械加工向自動化生產線、數字化系統管理的轉型升級。”東卓汽車電子有限公司副總經理李欣陽說。無論是項目建設，還是企業生產、物流運輸，該公司都實現了數字化管理，公司年產值已突破億元。

為推動傳統產業進行全方位、全鏈條的數字化、智能化改造，武漢東湖新技術開發區明確，對使用算力的企業給予每年高100萬元補貼，還將打造一個200億元規模的數字經濟發展基金集群；濟南高新區憑借雄厚的工業基礎和技術先進的工業互聯網平臺企業，2023年以來已實施技改項目194項（新增45項），累計實施智能化技改項目27項，總投資達40億元。

光電子、量子計算、元宇宙、空天地一體化等前沿產業，已成為國家高新區角力科技創新的主戰場。

武漢東湖高新區已成為帶動世界光電子信息產業發展的重要創新策源地——光纖光纜生產規模居全球，占有率超50%，國際市場占有率超25%；光電器件國際市場占有率達到12%；每萬人高價值發明專利擁有量達107件。今年，該區提出到2025年，東湖高新區光電子信息產業規模達到7000億元，帶動武鄂黃黃光電子信息產業規模突破1萬億元，攜手打造高新技術產業集群。

合肥高新區作為早系統布局量子計算研發及產業化的區域之一，正在努力探索“超量融合”之路，提升氣象預測、金融、生物醫藥、材料科學、智能汽車、高端科研等領域中復雜問題的求解效率，搶占量子產業制高點。

昆山高新區也動作不斷，持續打造各類“創新場”——先進計算產業園培土奠基、微軟中國工業元宇宙應用中心項目落戶、HPE昆山國際數字創新谷開園、諾獎數字新能源實驗室揭牌啟用……這些落戶的企業，正催生一個個搶占新質生產力制高點的新增長極。

服務國家戰略，國家高新區深化跨區域合作

“獨善其身”“一枝獨秀”不是國家高新區的定位，面對新形勢、新要求，落實國家區域重大戰略和區域協調發展戰略、“抱團”引領產業升級，是國家高新區應有之義。

京津冀7家國家高新區圍繞電子信息和生物醫藥等產業領域共同打造一批萬億級產業集群，長三角36家國家高新區生物醫藥產業規模超過全國一半，粵港澳大灣區14家國家高新區催生了先進材料等一批萬億級產業集群……

近日，京津冀國家高新區聯盟正式成立。京津冀地區內7個國家高新區及2家省級高新區自愿發起成立京津冀國家高新區聯盟。成立后，各國家高新區將發揮資源稟賦和比較優勢，推動京津冀創新鏈、產業鏈、供應鏈深度融合，促進上中下游銜接、大中小企業融通，共同培育具有核心競爭力的科技企業和影響力的產業集群。

長三角內高新區頻頻聯動。蘇州高新區深度參與沿滬寧產業創新帶建設，蘇州工業園加快G60科創走廊、蘇州實驗室等高能級科創平臺建設；合肥高新區在全國率先開展長三角“雙創券”通用通兌試點，2022年年底合作伙伴已經覆蓋三省一市六區，一券通平臺已入駐693家科技類企業，累計發券1.38億元。

一組數據彰顯出長三角高新區“抱團”發展的斐然成績：長三角集成電路產業國家高新區聯盟集成電路產業產值占我國集成電路產業總產值超過40%，長三角36家國家高新區生物醫藥產業規模超全國一半。

與此同時，國家高新區還通過園區共建、異地孵化、產業鏈協同等方式，強化東西合作、南北互動，推動解決區域不平衡問題，在促進區域協調發展中發揮了重要作用。

深哈產業園科創總部

深圳與哈爾濱高新區通過整體委托“飛地”模式共建深哈產業園區，“帶土移植”深圳政策，實現南北共贏。截至目前，深哈園區已成功復制深圳新型產業用地等45項政策；累計注冊企業395家，數字經濟企業集聚度達60%以上。

再如，上海張江高新區與蘭州、白銀高新區通過“平臺+服務”模式，探索東西部科技合作新路徑。截至目前，蘭州、白銀高新區集聚各類生物醫藥企業200多家，實現產值200多億元。

工信部相關負責人表示，下一步，工信部將推動國家高新區進一步服務國家戰略需求，深化跨區域合作。一方面，推動高水平協同創新和產業協作。支持國家高新區通過聯盟等方式，促進優勢互補、資源共享、項目共建、政策互通。另一方面，支持東部國家高新區與中西部、東北地區國家高新區設立跨區域協同創新共同體、產業轉移示范平臺。引導更多國家高新區通過園區共建、異地孵化、飛地經濟等方式，輻射帶動欠發達地區走創新驅動發展道路。