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新挑戰：居民消費力下降是不爭的事實

從消費導向和生產導向的產業路徑來看，“三二一”這種態勢已經開始固化下來，形成社會的主流。我們國家第三產業是2014年全面超越第二產業。一經超越之后，就不可能再回到從前了。

所以，服務業已經成為GDP的主要貢獻來源，在2020年初，雖然服務業受到疫情的一些影響，但整體上看，中國已經進入到第三產業拉動整個經濟發展的階段，它的增加值，吸納的就業人口遠遠超過第二產業。

所以，今年開始和去年，國辦、中辦推行了一系列的政策文件，要推動和恢復擴大消費。今年我還參加了中央的一個調研組到上海、長三角地區進行調研，目的是如何更好地推動消費的增長。

但是我們看到，這些數據回來以后怎么樣呢？實際目前消費者對于大宗商品（大件）的支出還是呈現出比較謹慎的態度，包括一些指標——家用電器、汽車等等，整個消費還不是很理想。

整體居民消費力處于不爭之事實——就是在下降的態勢當中。北京一系列商圈的打造，比如北京有四個層級的商圈：國際級的，包括王府井、三里屯、國貿、SKP；的，包括前門、西單等等；地區級的/區域級的海淀、金源茂以及社區級的。

雖然商圈客流量在上升，但人均客單價均有所下降，包括這次黃金周指標出來以后，游客的數量是在上升的，已經恢復到疫情之前，但客單價在下降。

所以，我們就判斷到底要開始關注生產性消費，還是要開始關注生活性消費。在歐洲、美國世界城市發展趨勢當中可以看到，有個大的趨勢，第二產業和它的生產性消費得到了更多的關注。再回來看我們的城市如何健康地發展。第二產業是城市經濟的根基，這個論斷已經重新出現。

大家都知道，紐約是金融型城市，主要以股票為主，倫敦也是金融型城市，主要是債券和金融衍生業，讓他們站上世界之巔。紐約第二產業1950年以后開始進入到下行通道，高時流失了95%的第二產業就業人口。

但是的紐約制造業重新在爬坡，就是它的第二產業。紐約現在新的統計（發現）第二產業創造了53萬個工作機會，而且它的工資中位數是5萬美元，5萬美元還是比較理想的工資（中位數），這里吸引了大量新的移民，一半以上是出生在非美國的美國人。所以，我們要看到第二產業在城市當中是什么樣的作用。

紐約是什么樣的第二產業？還是原來的鋼鐵、造船嗎？很多大的船舶制造基地原來也在紐約。我們能看到，它是將制造業、新技術和新的社會發展需求密切相結合起來。它是試圖創造更好的、更新的、更多的工作。所以，這十年，紐約出臺了什么樣的政策呢？就是城市工業產權，他要投資4.42億美元。

此外，城市發展的不確定性還體現在，城市發展動力不足與人才吸引力下降的問題。在65.22%的（城鎮化率）數據上，我們會看到一些什么？還是會一騎絕塵地往前沖嗎？每年以5.5%的速度增長嗎？這當中我們看到一絲隱憂，可能出現逆城市化現象。

我們的逆城市化和歐洲的逆城市化實際是不一樣的。逆城市化，我們說是人口分散的過程，是從高度的密集向低度密集變化的過程。從2022年人口排名增量的城市來看，幾乎所有的城市都在增量的，城市人口新的增量都在減，甚至有些城市出現了負數，當然有些是政策性的。

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